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对于养老事业、养老行业、养老财产、养老企业来讲,2013年被称为“养老元年”。
国度、处所层面出台了一系列法令律例及相关的配套政策撑持。中国养老咨询团队在2013年年底为大家送上养老政策的贪吃盛宴,汇编清算了存眷度最高的十个文件,为大家进修研究养老政策供给一个交流的平台。
no.1《中华人平易近共和国老年人权益保障法》修订版
文件号:主席令第七十二号
时候:2013.7.1
首要内容:
新法的内容由原来的50条扩展到了85条,转变首要表示在明白了应对老龄化的计谋定位,将每一年的夏历九月初九设立为老年节,对家庭养老做从头定位,正视老年人的精力需求,逐渐成立多条理的养老和医疗保险系统,加倍注重对老年人的平常服务,逐渐提高对老年人的优待程度,推进宜居情况扶植,保障老年人介入公共事务的权力。
上榜来由:
从法令高度对养老行业发生影响。
发布单元:中华人平易近共和国主席令
no.2《养老机构设立许可法子》
文件号:平易近政部令第48号
时候:2013.7.1
首要内容:
《养老机构设立许可法子》为创办养老机构设立了门坎,包括床位数在10张以上,有与开展服务相顺应的经管人员、专业手艺人员和服务人员,有合适养老机构相关规范和手艺尺度,合适国度情况护卫、消防平安、卫生防疫等要求的根基糊口用房、举措措施设备和勾当场地等。
上榜来由:
明白了养老机构的准入门坎。
发布单元:平易近政部
no.3《养老机构经管法子》
文件号:平易近政部令第49号
时候:2013.7.1
首要内容:
《养老机构经管法子》对养老机构的服务内容、内部查抄、监视经管做了划定。依照经管法子,养老机构应为老年人成立健康档案,组织按期体检,做好疾病预防工作。养老机构该当实施24小时价班,做好老年人平安保障工作。
养老机构中从事医疗、康复、社会工作等服务的专业手艺人员,该当持有关部分颁布的专业手艺品级证书上岗。养老机构该当在夺目位置公示各类服务项目收费尺度和收费根据,并遵守国度和处所当局价钱经管有关划定。
上榜来由:
明白了养老机构的经管要乞降监管部分。
发布单元:平易近政部
no.4《国务院关于加速成长养老服务业的若干定见》
文件号:国发〔2013〕35号
时候:2013.9.6
首要内容:
《定见》共分为四部份:第一部份是整体要求,第二部份是首要使命,第三部份是政策办法,第四部份是组织带领。《定见》提出,要侧重统筹把握四个关系:一是兼顾事业和财产,二是兼顾当前和久远,三是兼顾中心和处所,四是兼顾城镇和农村。
上榜来由:
《定见》明白了我国养老服务业成长的根基定位、依托气力、首要路径和最终方针,是指导此后一个期间我国养老服务业成长的纲要性文件。
发布单元:国务院
no.5《国务院常务会议:深化鼎新加速成长养老服务业的使命办法》
时候:2013.8.16
首要内容:
会议要求增强养老服务能力扶植;分层分类供给养老服务;立异养老服务模式;切实增强农村养老服务;推动医养融会成长,摸索医疗机构与养老机构合作新模式。
到2020年周全建成以居家为根本、社区为依托、机构为支撑的笼盖城乡的多样化养老服务系统,把服务亿万老年人的“落日红”事业打造成蓬勃成长的向阳财产,使之成为调布局、惠平易近生、促进级的主要气力。
上榜来由:
明白提出要在当局“保根基、兜底线”的根本上,让社会气力成为成长养老服务业的“主角”。
发布单元:国务院常务会议
no.6《北京市人平易近当局关于加速推进养老服务业成长的定见》
文件号:京政发〔2013〕32号
时候:2013.10.12
首要内容:
《定见》提出,搀扶居家和社区养老服务成长,鼓动勉励小我操纵家庭资本就近就便开展为老服务。同时,将拟定社区托老所经管法子,确立社区托老所的设置尺度、职责功能等轨制规范,社区托老所依照平易近办非企业或工商挂号的相关划定进行挂号;社会资本可以操纵居平易近室第举办社区托老所。
上榜来由:
《国务院关于加速成长养老服务业的若干定见》处所贯彻文件的典范。
发布单元:北京市人平易近当局
no.7《北京市人平易近当局关于加速本市养老机构扶植的实施法子》
文件号:京政办发〔2013〕56号
时候:2013.10.31
首要内容:
明白了:北京市养老机构扶植的方针为2015年12万张养老床位,2020年为16万张;养老机构的供地与扶植体例;提出鼓动勉励与搀扶政策,提高了非营利养老机构床位的补助力度;加大了当局投入力度;强调了配套医疗服务的扶植和保障办法。
上榜来由:
处所实施《国务院关于加速成长养老服务业的若干定见》的配套政策典范。
发布单元:北京市人平易近当局办公厅
no.8《上海市养老机构条例》(草案)
时候:2013.11.19
首要内容:
首要内容:
条例草案明白当局该当经由过程津贴投资、采办服务等体例,鼓动勉励撑持社会气力举办、运营养老机构。针对当前部份当局投资办养老机构扶植尺度太高、偏离根基养老服务保障等问题,条例草案也作出相关划定,其入住前提和评估尺度由平易近政部分拟定。
在税收、行政事业性收费和经营性收费方面,养老机构依法享受划定的优惠。(收罗定见时候2013年11月20日至12月4日)
上榜来由:
上海市将1998年公布的《养老机构经管法子》上升为处所立法,是平易近政部令48号、49号的处所版,有较强参考和指导意义。
发布单元:上海市人大常委会办公厅
no.9《2013年平易近政部关于推进养老服务评估工作的指导定见》
文件号:平易近发〔2013〕127号
时候:2013.7.30
首要内容:
《定见》指出,养老机构应将评估成果作为老年人入院、拟定护理打算和风险提防的首要根据。对于经评估属于经济坚苦的孤寡、掉能、高龄、掉独等老年人,当局投资创办的养老机构,该当优先放置入住。
《定见》还指出,老年人能力评估将以确定老年人服务需求为重点,凸起老年人自我顾问能力评估,评估指标该当涵盖平常行为能力、精力卫生环境、社会介入状态等方面。对老年人经济状态、栖身状态等方面的评估,可按照当地平均糊口程度、养老服务资本状态、护理或养老服务补助相关政策等综合拟定。
《定见》要求各地2013年末前要按照本定见拟定实施方案,确定开展评估地域规模,做好组织筹办工作,落实评估机构和人员步队。
上榜来由:
该指导定见是成立健全养老服务评估轨制的指引性文件,并对各地的实施方案划定了时候节点。。
发布单元:平易近政部
no.10《中心专项彩票公益金撑持农村幸福院项目经管法子》
文件号:财综〔2013〕56号
时候:2013.4.28
首要内容:
法子所称中心专项彩票公益金撑持农村幸福院项目(以下简称项目),是指2013年至2015年由财务部放置中心专项彩票公益金,撑持开展的农村幸福院举措措施补葺和设备用品配备等工作。
农村幸福院,是指由村平易近委员会进行经管,为农村老年人供给就餐、文化娱乐等顾问服务的公益性勾当场合。包括农村老年人日间顾问中间、托老所、老年灶、老年人勾当中间等。
上榜来由:
农村养老项目专项资金津贴。
发布单元:平易近政部
12-29
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